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【新闻】因为中国钢铁产能欧洲这次和美国站了一边地秤

发布时间:2020-10-19 04:31:32 阅读: 来源:排污阀厂家

欧洲议会本周四以546:28的压倒性票数通过决议,拒绝承认中国市场经济地位,这可能让中国15年的等待成空。

欧洲议会认为中国钢铁业过度生产及削价出口,为欧盟带来严重的社会、经济及环境后果。与美国建议的一样,欧洲议会认为中国无法满足市场经济的条件。在这一定义下,商品服务的价格需要由市场供需双方决定,不应有政府的插手。

欧洲议会还拒绝放松对中国的反倾销禁令,其决议声明中称欧盟目前73项反倾销措施中,中国违反了56项。

中国方面认为今年12月份该国加入世贸组织满15周年,应该自动获得市场经济地位。但是一些欧盟国家以及美国认为,市场经济地位应由WTO成员国在今年12月份后决定是否承认。

此前欧盟内部的声音并不一致,例如英国就是欧盟中坚定支持中国获得市场经济待遇的国家之一,持相同立场的还有荷兰、比利时等国。而意大利、西班牙和法国倾向于对中国采取强硬立场。

美国一直以来多次警告欧盟,不要给予中国市场经济地位,因为这相当于“单方面解除”欧洲针对中国的贸易防御。截止本月,奥巴马政府已经12次在世贸组织(WTO)起诉中国,次数超过以往任何一届美国政府。

一旦中国获得世界贸易组织框架下的“市场经济地位”,欧盟今后就难以针对中国提诉产品反倾销诉讼。

虽然欧洲议会的决议不具有法律约束力,但如果欧盟委员会要承认中国的市场经济地位,需要欧洲议会批准通过,今天的决议意味着欧盟短期内不太可能给与中国市场经济地位。

钢铁之争

对于欧洲来说,最大的问题是中国的钢铁。中国严重的产能过剩,导致廉价钢铁流向全球市场,让不只是发达国家,甚至印度这样的发展中国家的钢铁业也受到挤压。

尽管中国是欧盟第二大贸易伙伴,双方每日的贸易额超过10亿欧元。但在钢铁问题上,双方一直冲突不断。

欧洲钢铁行业,特别是在英国,受到中国廉价产品的冲击。在过去两年里,中国制造的钢铁比英国自工业革命以来生产的钢铁加起来还多。

因英国业务持续八年处于亏损状态,塔塔钢铁(Tata Steel)4月初宣布,将其英国业务出售,但如果不能顺利找到买家,其英国钢铁制造厂将可能被关闭,这或将造成1.5万人失业。而且,塔塔钢铁表示,中国钢铁企业向全球市场倾销,是其被迫做出该决定的原因之一。

美国最大的钢铁生产商——美国钢铁公司(US Steel)首席执行官Mario Longhi指责称,欧盟和英国“疏忽”中国向全球市场倾销钢铁的这一问题,并表示英国钢铁行业目前面临的危机正是错误政策导致的结果。

他还表示,欧盟官员和英国政府一直很幼稚,而且正在为顺从中国付出代价。特别是,他们有意愿给予中国在WTO“市场经济”的地位,这将使得倾销问题变得更加复杂。

不过中国驻英大使刘晓明认为,不应把自身不景气的原因归咎于中国:“令我感到遗憾的是,英国一些人士将英国钢铁业不景气的归咎于中国,指责中国以不合理的低价向英国‘倾销’钢材,挤压了英国钢铁企业的生存空间。这种将中国作为‘替罪羊’的观点不仅误导公众,也无益于问题的解决。”

根据世界钢铁协会的数据,中国的供应了全球50%的钢铁,产量远远大于任何单一国家。

一季度各国产量对比,中国的产量是美国的十倍:

2012年初一吨钢铁要544美元,而到了本周,同样重量的钢铁只要50美元:

不过目前中国政府已经意识到落后产能过剩的问题,正在推行供给侧改革,要求严控钢铁、煤炭这样的落后产能。

2016年1月22日国务院常务会议提出的目标是,压缩粗钢产能1亿到1.5亿吨。

不过根据业内人士推算,目前中国钢厂人均产钢300吨,此轮钢铁去产能意味着,将有50万左右的钢铁职工面对调整或重新选择。

彼得森国际经济研究所高级研究员Chad Bown对此表示,“问题是中国经济开始放缓,已经不需要原来那么多的钢铁...但要靠强行关闭工厂来减产,又会带来政治和社会成本,因会有大量工人失业,这对中国政府来说是巨大的压力。”

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