当广西地矿局推进找矿突破战略行动

广西地矿局推进找矿突破战略行动

【铝道】国土资源部等部委召开找矿突破战略行动动员部署电视会议，会议提出统筹协调、创新管理、推进找矿突破、提高保障能力。为此，广西地矿局将围绕科学发所以即时准确记录每一个实验段的拉力力值对实验成败起着非常重要的作用展主题，抓住和用好国家实施新一轮西部大开发战略等重大发展机遇，继续实施 36字 工作思路，坚定信心，开拓进取，认真实施找矿突破战略行动，准确把握战略行动的核心要求，努力实现地质找矿新突破，保持和扩大地勘经济发展良好势头。

推进找矿新机制

广西地矿局2012年提出的推进体制机制改革重点之一，就是要推进地质找矿新机制。国土资源部部长徐绍史在2月9日召开找矿突破战略行动动员部署电视会议上说过，要坚持 公益先行，商业跟进，基金衔接，整装勘查，快速突破 的地质找矿新机制，准确把握各环节的内涵。打造以市场机制为导向的制度平台。这个平台应当是找矿投入的平台，实现资源、资本、企业、地勘单位的良性互动，发挥多方面找矿优势和积极性;应当是利益共享的平台，通过完善相关政策措施，统筹各方利益，维护投资者合法权益，做到投资有效益，找矿有激励，地方有收益;应当是政策完善的平台。

近年来，国家实施西部大开发战略以来，广西重视地质找矿及资源开发工作。给地质勘查、资源开发和地方经济发展带来了巨大机遇，广西地矿局的资源勘查开发事业进入了一个飞跃发展的新阶段。广西地矿局积极探索地质找矿新机制，齐心协力推进大规模地质找矿工作，圆满完成了阶段目标任务，取得了累累硕果，也为广西地矿局全面实施找矿突破战略行动计划积累了经验，作为地勘经济水平在全国处于偏低的省局之一，发展始终是解决一切问题的根本所在。在当前地质找矿等外部环境不好的形势下，要保实现地质找矿有新突破有新进展，地勘经济有较快发展，必须更加创新机制，吸引社会资金有效投入，这仍是推动地勘经济增长的动力。

但目前全局多数单位地质找矿没有很好地实现 快速突破 ，其原因是 小打小闹 ，全局单孔钻探孔深达1000米的很少，有专家说，地质工作量上不去，能谈得上提高找矿效果吗？因此，必须加快对地质找矿的投入，社垌矿区的经验就是一个很好的例子，要在拓宽融资渠道上狠下功夫，积极争取有这会浪费其存储的大量的能量实力的大公司合作，多渠道解决地勘单位融资难问题，把推动新机制与找矿新突破结合起来，才能进一步增强地质找矿的动力。

对广西地矿局而言，推进新机制，需要知难而进。回顾广西地矿局地质找矿机制的推进，走的路子是对的。去年内与广西黄金公司、中国铝业股份有限公司广西分公司、广西北部湾投资集团有限公司、广州市飞马运输有限公司、广西地博矿业集团股份有限公司、中广核铀业公司等签订了协议，建立了战略合作关系，联合开展广西急需矿产资源勘查开发，为经济社会发展提供后备资源。目前一些具体项目正在实施，部分项目取得重要进展：广西第六地质队与中国五矿集团合作的陆川米场 博白三叉冲钨钼矿勘查项目经初步估算钨资源量大于5万吨，达到大型规模；广西地球物理勘察院与深圳金恒泰公司合作的苍梧社垌铜、钨、钼矿勘查项目目前已控制矿床规模达到中型，通过进一步工作有望达到大型或超大型规模，这也是广西近年来在大瑶山地区地质找矿的一个较大突破。为此，要继续把地质找矿的引资放在重要的位置，抓紧抓实抓好项目的落实。充分发挥经济的杠杆作用，不断优化社会力量对地勘单位的投资，引导社会资金更多地投向地质找矿和新拓展的领域。

推进海洋地质工作

近年来，广西地矿局结合北部湾经济区建设，强力打造海洋地质工作战略平台。2007年提出了 探索海洋地质工作新领域 的构想，同年11月明确了由局属单位广西北海水文工程矿产地质勘察研究院承担海洋地质的起步工作。2008年1月《北部湾经济区发展规划》获得国家批准上升为国家发展战略后，广西地矿局借北部湾经济区建设的东风，充分发挥地质技术先行作用，加大对该地区的地质技术服务。2009年2月，广西地矿局增挂 广西海洋地质调查局 牌子，履行广西区海洋地质调查职能，深入推进海洋地质工作，为下步工作打下基础。

拓宽工作领域作为2012年地勘经济增长的关键之举，大力推进海洋地质工作是广西地矿局今年10大重点工作之一。广西地矿局要求要不断提高海洋地质工作项目工作水平，根据国家、自治区政策导向和广西地矿局海洋地质工作的发展需求，在继续开展广西北部湾近岸海域重金属分布调查研究等海洋保障工程项目的前期工作的基础上，围绕海洋矿产资源开发、海洋环境保护、近海工程建设等经济社会基础等项目，新上并谋划一批项目。（下转8版）

（上接7版）

切实解决好制约广西地矿局海洋地质工作发展等突出问题，确保上更多项目。并且要重点开展广西海洋地质调查工作能力建设，以海洋地质调查机构的建立、专业技术队伍的建设（包括人才培养及业务培训等）、技术装备的购置、海洋地质调查资质的取得、海洋地质调查项目途径的开辟等五个方面为重点，实施海洋地质调查工作能力建设项目，实施一批海洋地质工作项目，形成一批新的增长点。

实现地质找矿新突破

广西地矿局再次提出实现地质找矿新突破，顺应发展形势，符合2月9日国土资源部等部委召开找矿突破战略行动动员部署电视广西地矿局的要求，徐绍史提出，要坚持找矿突破的改革创新，充分估计找矿突破的难度，正视困难。找矿突破战略行动提出了超常规的任务目标，采用全新的思路与组织形式，对技术手段的要求更高，还要协调各方利益等，这些困难都要通过改革、探索来寻求解决的办法。要遵循市场经济规律和地质工作规律，合理布局;要坚持并完善新机制，地质找矿各个环节的衔接需要在实践探索当中不断细化、实化和具体化;要深化改革，加强综合研究，创新地质成矿理论，注重应用新理论、新技术、新方法和新装备，加强人才培养，依靠科技进步来推动找矿突破战略行动。

实现地质找矿新突破这不仅是落实中央领导及国土资源部领导重要讲话精神，实现以资源可持续利用促进经济社会可持续发展的需要，也是强化广西地矿局地勘主业的需要。地质找矿仍然是2012年广西地矿局的首要任务，为此广西地矿局确定了以铝、铅、锌、金、钨、锡、铜、镍、锰等国家重点矿种及稀土、高岭土、银等广西优势矿种为主攻矿种，围绕重点成矿区带、重大工程和重要经济区部署基础性地质调查工作，着力推进重要矿化集中区整装勘查，突出加强重点矿区勘查，统筹安排矿产资源远景调查及其他矿产勘查工作，努力提高我区重要矿产的资源保障能力。

2012年广西地矿局将以实现地质找矿新突破为目标，围绕整装勘查、重要矿产勘查和重点成矿区带矿产远景调查的需求，针对关键地质科学问题和方法技术问题开展科技攻关与成果集成，为实现找矿突破提供理论支撑与技术保障。对全局内的资金、技术、人力资源、装备等地质找矿要素集中进行疏理，摸清家底，较大限度地将这些地质找矿要素进行集中投入，形成合力，力争提交资源储量（333及以上）一水铝土矿5000万吨、高铁三水铝土矿1亿吨、铅锌30万吨、金10吨、钨3万吨、钼3万吨、稀土10万吨，提交大中型矿产地3处。力争提供铀矿勘查大基地1 2处、提交铀资源量xxx吨。

实现矿业开发新突破

近年来，全国地勘经济进入快速发展轨道，较重要的动力，就是矿业开发激发的能量加速释放。从全国情况来看，近年来凡是经济总量增长较快的省局都是矿业开发搞得较好的省局。兄弟省局的实践证明，谁能在矿业开发上领先一步，谁就能在经济实力上优人一筹。2011年，广西地矿局矿业开发虽然在合作模式等方面有所探索，但和 矿业开发富局 的工作思路还存在较大的差距。我们必须更加积极主动地搞好矿业开发工作，尤其要利用当前政策调整和市场较好的时机，力争在重点矿种和关键环节上取得突破。广西地矿局的矿业开发仍处于低水平阶段，加强矿业开发是加速富局的必由之路，以大开发实现新跨越。

加大矿业开发力度就是要抓住矿权政策调整、整装勘查等工作推进和地方对资源产业的发展需要等时机，做好各项矿业开发工作，积极争取先行先试。强力推进地勘单位统筹运用引入战略投资、多种方式融资、推进兼并重组等，全面提升对矿业开发水平，要进一步完善与有实力的大公司合作的机制，巩固提升原有的合作水平，如凤凰银业公司合作模式，务求取得更多实效。加快矿业开发化步伐，着力打造一批队级矿业开发公司。

2012年矿业开发工作该如何去做？我们认为：要整合全局地质矿产勘查开发资源，从根本上建立起局勘查开发一体化发展体系。一是结合事业单位分类改革及局矿业开发的需要，在平等自愿的基础上，按照现代企业制度的要求，构建地质矿业开发公司，使其成为全局矿业开发的主体。二是局属各地勘单位要对自有矿权进行重新梳理，认真研究，拿出个优质矿权来合作开发。贵港六梅金矿环评工作有所进展，2012年要继续加快矿山采矿证延续办证进度，力争2013年启动生产。三是要进一步加强现有合作矿权管理，2012年，局将成立联合工作组，对历年来局属各地勘单位与社会资金合作勘查开发的探矿权或采矿权进行跟踪督促，对合作双方（或多方）履约情况、资金投入、工作进展、利益分配等情况进行检查。

实现 走出去 工作新突破

在经济全球化日益加剧的今天，经济的可持续发展必须依靠稳定的资源供应，资源是一个国家发展的基础。近年来，国家自治区出台多项政策鼓励国内企业和地勘单位拓展海外发展空间。广西地矿局将鼓励地勘单位以自身技术优势为依托，以铁、铜、铝、镍、铬、铀和钾盐等等重要矿产资源为重点，加强东盟国家周边，扩展澳洲、非洲。扎实推进 走出去 战略，是地勘行业适应当前国内经济发展的必然选择。对广西地矿局地勘单位 走出去 却是一件紧迫任务，也是发展壮大自己的一个重要途径。

目前广西现有的资源储备已经远远满足不了日益增长的需要，随着广西与东盟国家合作的进一步深入，广西矿产勘查市场将非常活跃，国家和自治区经济发展也面临资源短缺问题，要想发展壮大，必须加深实施 走出去 战略。近年来，广西地矿局 走出去 的步伐一直很坚定，确定发展思路，制温度升高定具体措施，果断、坚定、大胆 走出去 才会见成效。短短几年的发展，广西地矿局已经在东盟国家以及、澳大利亚等10多个国家开展了地质找矿工作，与柬埔寨工业矿产能源部矿产资源总局合作的项目要在上半年完成野外踏勘，广西三一Ｏ核地质大队与澳大利亚圣女资源股份有限公司合作的南澳大利亚州阿爱湖铀铜金矿项目以及广西地质勘查总院、广西第六地质队联合与老挝密他拉帕锡矿公司合作的波里坎塞锡铅银多金属项目已开展了前期工作。 走出去 初见成效。实践表明，只有扎实地推进 走出去 战略，学习国际先进的技术和管理，锻炼人才队伍，更加自觉地促进以市场为取向的改革，由此提升行业的国际竞争力，才是地勘行业发展壮大的必由之路。

近几年广西地矿局 走出去 工作虽有这些是环氧树脂做不到的进展，但在境外拥有矿权还未实现突破。2012年广西地矿局 走出去 工作力度将进一步加大。一是将成立 走出去 工作领导小组及办公室，统筹协调全局 走出去 工作。二是打造境外矿产勘查开发基地。以国家及广西急缺的铁、铜、铝、镍、铬、铀和钾盐等为主攻矿种，整合全局地勘队伍资源 走出去 。三是要积极争取中央 走出去 资金扶持，进一步加强与金融机构、大企业集团的合作，充分发挥其资金、人才优势和广西地矿局技术优势，争取在更大空间范围内、更广领域和更高层次参与国际经济技术合作与竞争，为广西地矿局开辟新的经济增长点。四是依托中国 东盟矿业合作论坛平台，加快与东盟国家的矿业合作。

推进体制机制改革、海洋地质工作，实现地质找矿、矿业开发和 走出去 工作新突破是广西地矿局部署的 一个武装、二个推进、三个突破、四个提高 的10项重点工作中的五工作，做好这些工作，就要自觉运用科学发展观统领地勘工作全局，继续根除等、靠、要和小富即安的传统思想束缚，切实解决好 不想干 、 不敢干 、 不愿干 的问题，牢固树立不进则退、慢进也是退、敢闯敢干和超越自我、奋勇争先的赶超意识，努力在与时俱进中领先一步；要充分学习掌握政策文件和吸收借鉴全国各地的好做法好经验，进一步增强根植实际、不断创新去解决发展中遇到的困难和问题的意识和观念，切实将广大干部职工的思想统一到转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量上来，坚定不移地走科学发展的道路。