2012移动支付合作才有船票
随着近日打出一连串“组合拳”,高层的意图已充分彰显:希望建立严格准入和监管制度,整顿鱼龙混杂的第三方支付行业,扶持优秀企业迅速成长。这一次,运营商能抓住机会么?2011年12月31日,中国人民银行(以下简称“央行”)发放第三批支付牌照。央行公布的信息显示,包括中国移动旗下中移电子商务有限公司、中国电信旗下天翼电子商务有限公司、中国联通旗下联通沃易付网络技术有限公司等61家企业获得了非金融支付业务许可证。此前,亦有来自工业和信息化部、财政部等部委涉及第三方支付的政策出台。诸多业内人士表示,监管层释放的政策信号对三大运营商是重大利好,2012年将是其集体发力之年。圈定业务范围三大运营商在支付领域早已布局多年:先期在部分省市小规模试点,后以世博会、大运会为契机大规模推广。在我国的多个城市,运营商的移动支付试点已经逐步渗透到公用事业缴费等多个领域。今年上半年,三大运营商陆续成立独立支付公司,为加入第三方支付正规军做好准备。此前,人民银行曾分别于2011年5月和8月两次发放27张和13张第三方支付牌照,三大运营商均与之擦肩而过。而这一愿望在2011年岁末终于实现。根据央行规定,中国电信和中国联通的第三方牌照业务范围为移动电话支付、固定电话支付、银行卡收单,中国移动为移动电话支付、银行卡收单,有效期均为5年。中国移动电子商务运营事业部支付产品经理王辉认为,运营商获得的牌照业务范围比较少。主要是监管方希望运营商能专心做与自己业务相关的支付,而不是做广做大铺摊子。某行业专家也表示,不发互联网支付牌照,表示监管方不希望运营商直接与第三方网络公司竞争。不过,天翼电子商务公司内部人士也提出自己的质疑。“按照我们的理解,移动电话支付无法绕开互联网,央行在这些概念上并没有厘清。”该人士表示,央行的实际目的是希望各家专注自己的领域,“运营商的优势在移动支付。”天平倒向电信系工业和信息化部科技司副巡视员代晓慧认为,电信运营商巨大的用户规模、新兴的终端载体、无处不在的网络、安全个性化的服务是发展移动支付的基础和优势。而来自政府层面包括技术标准、监管、财税的一系列政策利好,预示着2012年运营商在移动支付产业链中将逐渐占据主导。据代晓慧介绍,2011年工业和信息化部已经启动移动支付标准及技术规范制定工作。移动支付主推SIM卡和NFC全终端方案。在频率选择上,虽然银联主导的13.56MHz的标准应用更加成熟,但2.4GHz标准是自主创新和知识产权,因此在设备标准中,两种频率的技术都有涉及。这是在13.56M标准几乎达成行业共识后,官方人士再次肯定中国移动的2.4G标准。代晓慧同时表示,银联的SD卡方案经反复研究没有写入手机支付标准。共 2 页:12
通信产业报
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