民营经济撑起泸州经济半边天《新闻》

5月，泸州民营经济迎来投资热潮：5月22日，深圳市哲科电子有限公司与泸州航空航天产业园区携手合作，计划投资8亿元建5G智能制造终端应用产业园。5月13日，由黑龙江春华秋实粮油有限公司旗下泸州春华秋实农业有限公司执行的四川自贸试验区川南临港片区“北粮南运”项目启动。该项目建成后，每年将有50万吨东北粮食通过铁、海、江多式联运到泸州港，形成粮食物流、贸易、加工全产业链综合服务体系。与此同时，阿里巴巴也与江阳区“联姻”，在该区打造区域电子商务生态链和生态圈。

靠什么磁力吸引民营项目纷至沓来？泸州全产业链发展、全要素保障、全过程服务、全平台支撑，推动民营经济高质量发展。

智能终端产业正在泸州异军突起。我市聚焦研发设计、关键零部件、整机、供应链金融等全产业链龙头企业，从2016年下半年开始发展智能终端产业，到去年底，全市引进了智能终端企业131家。“比政策、比优惠的传统招商引资模式已经一去不复返，只有全产业链的企业多了，园区内部才有规模优势，企业空间交易成本才能降低，进而快速成长。”泸州航空航天产业园区管委会主任钟华贵说。园区加快培育航空航天装备制造产业生态链条，促进“产、学、研、政、金、用”良性互动，从整机到零部件、从技术到研发，园区都能提供全产业链服务。全球排名前三的小型航空活塞发动机生产企业德国林巴贺航空发动机有限公司被这种完善的产业配套吸引，决定把生产基地“移师”泸州。

泸州为民营企业提供全生命周期服务保障。

首先是政策红利。泸州今年新组建了市政务服务和非公经济发展局，意在把政务服务与促进非公经济发展贯通起来，更好地服务民营经济健康发展；为民营企业派发政策“红包”，在今年出台的《关于促进民营经济健康发展的意见》中，泸州提出政府新推出的重大建设项目，一律向民间资本开放，支持民营企业参与发展先进制造业、现代服务业、军民融合产业、乡村振兴和脱贫攻坚等，支持民间资本进入教育、医疗、文化、体育、养老、科研、旅游、现代农业等领域……

其次是热情服务。泸州主动将服务范围拓展到企业的招引、建设、生产、经营各个环节，贴身为企业提供优质的融资、消防、环保、税务、保险、统计等服务，并积极帮助企业办理出口退税、开拓市场，构筑行政效率高效、服务管理规范的一流营商环境。

4月29日，厦门建发原材料贸易有限公司董事长郑晓东一行晚上9时抵达泸州，下机后将企业注册资料交给四川自贸试验区川南临港片区一对一服务人员，第二天上午10时，服务人员便将办理好的营业执照送到了郑晓东手中。郑晓东一边惊讶川南临港片区的办事速度，一边把营业执照的照片发在总部的微信群。“厦门的同事甚至怀疑营业执照的真实性，哪里有这么快？这种服务、这种速度，我从业20多年从来没有遇到过，这让我们在泸州投资更有信心。”郑晓东说。川南临港片区推行企业开办小时清单制，在企业登记、公章刻制、参保登记等环节实行“一窗受理”，按1小时、3小时、6小时“三张清单”，提供限时办结服务。

贴心服务还在延伸。“没想到，都不用自己填，就能申报增值税和附加税费。”4月16日，四川省智博房地产营销策划有限公司金色巴黎分店财务负责人游庆丽兴奋地说。这得益于龙马潭区税务局今年4月创新推出的“小微企业智能辅助申报服务”，能帮企业“自动”填好增值税及附加税的申报表。今年初，财政部、国家税务总局公布《实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》，月销售额10万元以下的小规模纳税人免征增值税。“我们区很多小微企业月销售额没过10万元，都不用交税。”龙马潭区税务局副局长余地说，新政颁布后，这些企业常常遇到一个“尴尬”情况——“不管用不用交税，企业都得跑到税务大厅或打开电子税务局申报‘打卡’。”能不能推出一项服务，用技术手段批量帮纳税人填表？按照这一设想，历时1个多月的研发后，“小微企业智能辅助申报服务”系统诞生。余地介绍，小微企业自己申报、查数据，少说也要10-30分钟，而这个服务系统平均0.5秒就能帮企业完成增值税和附加税费申报。

近年来，泸州牢固树立“产业园区就是产城融合新城”的发展理念，按照“一园一主业、园园有特色”的布局要求，集中连片建成了主业突出、特色鲜明、配套完善的泸州国家高新区、中国白酒金三角酒业园区、泸州长江经济开发区和泸州航空航天产业园区，搭建好民营经济高质量发展的载体平台。千亿白酒产业、千亿电子信息产业和装备制造、航空航天、新能源新材料、现代医药等组成的千亿新兴产业“并驾齐驱”，让民营经济“大显身手”更有用武之地。

一揽子举措使泸州民营经济活力迸发。市统计局综合科提供的一组数据足以佐证：截至今年3月底，全市民营经济市场主体达25.7万户；去年，全市民营经济增加值近993.3亿元，占全市地区生产总值的58.6%，民间投资实现848.7亿元，占全社会固定资产投资的51.3%。

记者 罗森波

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