银银行卡换芯增加安全系数 换卡费由谁承担存争议

中国的银行卡正在迎来换芯时代，据报道，根据央行部署，10月底前我国芯片银行卡的使用将告别“刷”卡转向“插”卡，明年将逐步停止新发磁条银行卡。目前有将近34亿张磁条卡需要更换为芯片卡，但各家银行对换卡的收费不尽相同，只有少数银行免费，换卡最高收费达40元。如此浩大的换“芯”工作该由谁买单？迄今仍有不小的争议。

磁条卡易复制，芯片卡较安全——这是银行卡“鸟枪换炮”的主要原因。

网民认为，芯片卡能够规避磁条卡信息易被复制的弊端，增加了安全系数，其推广值得肯定。但是，换卡费用不应由消费者支付，收费标准更需要监管部门进一步规范明确。消费者不能是“钱多人傻”的代名词，消费者权益保护立法工作亟待提速。

信息安全升级

据中国报告大厅发布的《2014-2020年中国银行卡行业深度调研及发展趋势分析报告》了解到，由于磁道信息易被复制的先天弱点，伪卡盗刷成为银行卡犯罪重灾区。

网民“卢女士”说，今年8月在绍兴一家超市刷卡结了65元的账，三天后卡里近5000元钱被提取，而卡就在身边。一个月后，案件告破，原来是超市收银员在刷卡时复制了磁条，偷窥了密码。

网民“贡钟瑞”说，在磁条卡时代，银行卡被盗刷的风险事件，给持卡人和银行造成损失。

网民“谢珺”认为，由于在具备芯片受理能力的终端上关闭了金融IC卡磁条交易，因此有效防止了金融IC卡磁条可能产生的伪卡欺诈行为。芯片卡为市民提供各种方便，增加安全系数，市民应加强风险意识。

银行不应推责

数据显示，目前市面上有将近34亿张磁条卡需要更换为芯片卡，而每张芯片卡的成本大约在10元左右，更换成本数以百亿计。工行、民生等银行目前免费更换IC卡，多数银行的换卡费用普遍在10元至20元，收费最高达40元。

据宇博智业市场研究中心了解到，在换“芯”问题上，银行显然更多考虑的是系统升级、制作芯片所带来的经营成本。而多数网民认为，换卡费用应由银行支付，由消费者买单不合理。

网民“孙德斯鸠”认为，银行卡信息容易被复制是银行责任，就好比银行的保险柜，如果不结实，难倒还要储户出钱改造？

网民“李岳”表示“银行每年从银行卡客户这里挣的钱可不少，换卡应该是服务客户的一部分，费用自然应由银行支付。”网民“吴其伦”也称，保证客户资金安全，是银行必须承担的重要责任。

保护消费者权益

网民“刘俊海”认为，银行有足够的人力、物力资源去提醒消费者，但目前换“芯”提示、督促不足，收费标准更需要监管部门进一步规范。

网民“冯斯基”认为，银行卡换“芯”让客户买单背后，有个别银行片面追求经济利益最大化的因素，有个别银行缺乏自律、将自主定价变为“随意定价”的因素，有垄断下市场竞争不充分的因素，更有相关消费者保护法律规定缺失的因素。

网民“冯斯基”还认为，近期修订后的新消法，虽明确把金融业纳入调整范围，但有关金融消费保护方面的内容仍然较少，适用性不强。金融消费不能是“钱多人傻”的代名词，金融消费者权益保护立法工作亟待提速。